
编者按
春潮澎湃起,奋勇争先时!2026年是“十五五”规划开局之年,也是《南沙方案》第二阶段目标启动之年,更是南沙奋力打造中国式现代化样板区的起笔之年。镇街作为经济发展的“主战场”、民生服务的“最前沿”、政策落地的“最后一公里”,其发展成效直接关乎南沙高质量发展大局。
为贯彻落实南沙区委全会精神,即日起,南方日报南沙新闻部联合南沙区融媒体中心、大湾区(国际)传播中心推出“乘势而上接续图南——2026年南沙区镇街主要领导系列访谈”,对话各镇街主要负责人,聚焦规划布局、产业升级、招商引资、民生保障等核心议题,解码各镇街新年发展新思路、实干新举措、奋进新气象,凝聚起全区上下共谋发展的强大合力。
作为南沙区产业重镇,东涌镇始终紧扣高质量发展首要任务,依托“先进制造+生态文旅”双轮驱动,全力激活镇域发展新格局,擦亮“粤港澳深度合作发展先行区”“科创产业集聚发展引领区”“岭南水乡特色发展示范区”三张名片。2026年恰逢“十五五”开局与《南沙方案》深化推进的关键节点,面对产业升级、城乡融合、“水经济”培育等发展新命题、新任务,东涌镇将如何抢抓机遇、率先破局,为南沙建设重大战略性平台、打造“中国式现代化样板区”贡献东涌力量?南方日报专访东涌镇党委书记张家茂,详细了解该镇“十五五”高质量发展路线图。

全年引进项目255个
向“百亿级营收、三百亿级产值”产业集群迈进
记者:镇街是南沙经济主战场。过去一年,东涌在该领域取得哪些成效?2026年,东涌镇在全力打好招商引资主动战上有哪些新目标及新举措?在全力抢抓一季度“开门红”,争取“月月红、季季红、全年红上”将出哪些实招、硬招?
张家茂:2025年,东涌镇主动扛起经济主战场担当,紧扣高质量发展首要任务,全力拼经济、抢项目、谋创新,以超常规举措推动经济回升向好,主要指标全线飘红,再次获评全国镇域经济500强。
一是经济运行稳中提质,综合实力再攀新高。消费市场活力迸发,限额以上住宿餐饮业营业额达16.86亿元,同比大幅增长128.31%,增速领跑全区;规模以上货代仓储业营业收入3.93亿元,同比增长57.9%,增速全区第一;规模以上营利性服务业营收等多项关键指标均保持高位高速增长,彰显出强劲的内生动力和发展韧性。全镇市场主体活力持续释放,注册企业总数已超过3.1万家,“四上企业”突破500家。
二是招商引资精准高效,发展后劲持续积蓄。依托庆盛枢纽、东涌专精特新产业园等平台,深耕靶向招商、产业链招商,招商引资成果丰硕,全年引进项目255个,东涌专精特新产业园实现“开园即招满”,首批4个重点项目全部落地筹建;庆盛枢纽片区年内新增注册企业192家,租赁面积超4万平方米,一批优质项目正在加速洽谈落地,发展动能持续汇聚。
三是科技创新突破进阶,新质生产力培育成效显著。实施科技型企业梯度培育计划,推动创新主体数量与质量同步提升,全镇国家级专精特新“小巨人”企业12家,省级“专精特新”中小企业达129家,高新技术企业达307家,总量持续位居全区镇街前列。创新校地合作模式,与香港科技大学(广州)联合举办3期产学研对接活动,推动该校30余个科创项目在东涌落地转化。积极探索金融与产业深度融合的有效路径,东涌益企共赢服务中心启动运营;成功打造投融资品牌“创投π对”,链接超40家基金公司与200余家企业,创新生态“雨林”更具活力。
2026年,东涌镇将以量化硬指标实现发展目标,以创新硬举措保障工作落实,确保招商工作既有“进”的势头,更有“质”的突破。
新目标:一是在产业能级上,全力冲刺规上工业产值超300亿元、营利性服务业营收100亿元的目标,向“百亿级营收、三百亿级产值”的产业集群目标迈进。二是在投资拉动上,力争完成18亿元工业投资。三是在商贸活力上,瞄准限上批零销售额超350亿元,持续繁荣东涌里特色商街等消费场景,推动生产与消费良性互动。
东涌镇将锚定以上目标,系统布局、精准施策,构筑产业发展新格局。
一是强化扩能增产,力促一季度“开门红”。谋划出台专项激励政策,聚焦工业企业稳产增效、扩大投资等方面,全力推动企业扩能增产。力争工业产值、工业投资、营利性服务业、限上批零业等主要经济指标均实现两位数增长。同时,激发消费市场活力,联动东涌里特色商街等文旅资源,策划开展消费券发放等促消费活动。
二是强化片区联动,推动产业集群集聚发展。以庆盛枢纽启动区、鱼窝头—万洲、太石—大同三大片区为核心载体,构建“片区联动、产业集聚”的发展格局。围绕新能源、新材料、精密电子等优势产业链绘制图谱,开展靶向招商、以商招商,着力延链补链强链,力争年内形成3个清晰主导产业方向。
三是强化空间再造,推动存量提质增效。以市南路沿线升级改造为切入点,积极推进全域土地综合整治。建立“双倍增”培育库,选取40家左右规模、效益“双倍增”试点企业实施“一企一策”重点扶持。深化工业园区提质增效,以南涌村、南方家俱等项目为示范,系统推进“工改工”工作,推动低效工业用地升级改造,实现产业升级与村集体增收双赢。
推动两大产业园再形成700亩熟地
打造具有国际影响力的南沙北部科技新城
记者:区委全会提出,南沙要突出重大规划战略牵引,在粤港澳全面合作上展现新作为。2026年,东涌镇将如何坚持有所为有所不为,在长短结合中保持战略定力,优化城市规划布局?
张家茂:面对发展机遇与资源约束并存的新阶段,以优化城市规划布局为总抓手,着眼长远谋划产业空间与功能载体,为培育新动能、拓展新空间提供坚实支撑。
一是锚定战略目标,塑造发展新格局。统筹全镇经济、生态与社会发展目标,聚焦新能源、新材料、半导体等新兴产业领域精准发力。加快推动庆盛枢纽片区、东涌专精特新产业园等重点产业园区及环香港科技大学(广州)创新区建设,全力打造具有国际影响力的南沙北部科技新城新格局。
二是完善城区交通路网系统,提升重点区域链接能力。加快推进东涌三路等重点骨干道路项目,打通东涌城区与庆盛片区、鱼窝头片区的快速联系,向北延伸万洲片区交通网络,构建全镇南北向主干线,为重点区域产业发展提供高效交通支撑。
三是强化用地要素保障,夯实产业承载基础。围绕全镇招商与发展需求,强化规划衔接与用地服务。优化报批流程,提升土地供给效率,推动庆盛枢纽、东涌专精特新产业园两大产业园区再形成700亩熟地,为全镇经济社会发展注入强劲动力。
三个维度推动城乡融合发展
系统思维打造魅力水乡新样板
记者:区委全会提出,2026年不仅要在经济发展上“跳一跳”,在改革开放、城乡融合、生态环境、社会治理等各领域都要有“跳一跳”精神,努力提高开发建设含金量、含新量、含绿量。聚焦上述要求,东涌镇新一年将如何“跳一跳”,让GDP真正成为富民GDP、幸福GDP?
张家茂:在全面推进乡村振兴与新型城镇化战略交汇点上,我们坚持城乡融合、建管并重,以系统思维打造魅力水乡新样板,推动“百千万工程”成果惠及更多群众。
一是聚焦城乡融合,在打造魅力水乡样板上展现新风貌。以获评省级文旅特色镇为新起点,全域推进“东涌魅力水乡小镇”建设,促进城乡功能与品质双提升。攻坚中心城区治理短板,系统优化停车管理,通过“人防+技防”结合整治停车秩序。深化空间活化与功能优化,总结推广马克村桥底空间活化经验,继续挖掘利用“金角银边”。加快水乡商业与文旅融合,确保东涌里商街核心商户全部开业,引入精品民宿、特色文创等优质业态。
二是聚焦民生福祉,在推进社会事业现代化上取得新进步。提升基础保障,深化“微光同行”镇级帮扶,强化低保、特困、孤儿等群体生活保障。落实就业优先,重点帮扶高校毕业生、退役军人等群体就业。巩固慢性病综合防控与健康体重管理成果。优化“一老一小”服务,推行长者爱心饭堂,建设“向日葵亲子小屋”,增强婴幼儿照护能力。
三是聚焦安全稳定,在创新基层治理模式上探索新经验。探索基层治理“东涌经验”,创新总结“一个中心筑基、多部门聚力”矛盾纠纷多元化解机制,推动从“被动处置”向“主动创稳”转变。深化智慧治理应用,整合视频监控资源,深化“雪亮工程”应用,打造“天网恢恢”的平安保障体系。
推动产业特色化、差异化发展
培育新能源新材料产业新增长极
记者:产业发展是南沙开发开放全面展开的核心。2026年,东涌镇将聚焦哪些重点产业发展“一镇一品”,迈向现代化产业特色化、差异化发展,因地制宜发展新质生产力,在区域竞争中造势而起、胜势突围?
张家茂:东涌镇在多年深耕基础下,已形成电子电器制造、时尚消费品两大基石产业,同时,新能源新材料产业正迅速成长为新的增长极。
2026年,东涌镇重点将新能源新材料产业打造为引领发展的主导品牌,全力推动产业特色化、差异化发展,因地制宜发展新质生产力。未来主要围绕两大方向重点发力:一是聚焦新兴增长极,锻造前沿科技驱动力。依托以纳诺新材料、捷盟智能为代表的领军企业,在汽车制造等领域持续深耕新能源电池、自动化设备等高端环节,通过绿色能源技术和智能材料研发,将科技创新转化为实实在在的新质生产力。二是巩固基石产业,激发传统优势新动能。一方面,推动电子电器产业向高端化与多元化升级,支持文石信息、长嘉电子等优秀本土企业,深耕数字阅读、液晶电视等消费电子创新,鼓励和鑫达等企业积极拓展人工智能、汽车电子、新能源车电路系统等核心部件领域,强化产业链的配套优势与科技属性,实现从传统制造向高端智造的全面跃升。另一方面,致力于推动时尚消费品产业向价值高端攀升,支持六福珠宝、锦兴纺织等企业发挥链主效应,通过垂直整合与跨界融合,吸引上下游配套企业集聚,构建协同发展的产业生态圈。
建好“魅力水乡小镇”
打造东涌“水经济”特色IP
记者:南沙水网密布,依水而生,是珠江出海口所在。新一年,东涌在用好水资源、做好水文章、发展水经济将有哪些新气象新作为?
张家茂:东涌镇将锚定打造岭南水乡特色发展示范区目标,全力推进“魅力水乡小镇”项目建设,塑造融合疍家文化和水乡风韵的东涌“水经济”特色IP。
做精“内河”文章,塑造沉浸式水乡IP。把“东涌里”打造为大湾区微度假首选地,推动核心区从“景观游”向“沉浸式深度游”蝶变。
一是重塑消费场景,激活夜间经济。以“东涌夜游”精品航线为核心,激活濠涌水脉,打造游客可乘乌篷船品夜茶、听咸水歌、观景三维联动的消费场景,形成“日游水乡、夜赏风雅”的全时段吸引力。
二是引爆节庆流量,实现“流量”向“留量”转化。坚持“月月有主题、季季有爆款”,在夯实“水乡集体婚礼”品牌基础上,创新策划“水上花神大赛”等年轻化IP,通过高颜值、强互动的内容,持续激活社交传播与消费转化。
三是革新商业生态,引入“主理人”合伙模式。摒弃传统“房东收租”思维,构建“品牌+文化+供应链”的合伙机制,重点锁定知名精品民宿、品质餐厅、特色文创等自带流量的头部品牌入驻,推动东涌里街区业态品质化、个性化升级,打造年轻人热衷打卡、自发传播的活力商圈。
激活“外江”动能,布局14公里“黄金文旅带”。充分利用14公里沙湾水道沿线生态资源,按照“东线农旅、西线潮玩”的差异化布局,推动沿线项目串珠成链,形成动静结合的滨水产业集群。
西线聚焦“露营+运动”潮玩圈,在已成功引进牧野森林、穹宇、时代部落等高品质露营地的基础上,今年将提速推进时代部落全地形越野基地建设,做火大同江边文化夜市,树立大湾区年轻人热捧的滨水社交新地标。
东线聚焦“农业+科普”研学带。依托冠胜、官坦两大农业公园,大力发展都市现代农业观光与科普研学,加快推进市农科院项目落地,将沙湾水道东段打造为大湾区现代都市农业的示范窗口与亲子科普研学的新高地。
文字:南方+记者 郑国豪
设计:廖嘉欣
通讯员 东涌镇党政办 宣办
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